探讨高职教育问题 塑造高职教育新愿景
——2004海峡两岸高职（技职）教育学术研讨会在台湾建国科技大学举行

为探讨高职（技职）教育问题，塑造高职（技职）教育新愿景，交流高职（技职）教育研究成果，提升高职（技职）教育品质，2004海峡两岸高职（技职）教育学术研讨会于11月 4 - 5日在台湾建国科技大学召开。来自海峡两岸近百名高职（技职）教育界的专家、学者就高职教育的国际化、高职教育与科技发展、高职教育与人文教育、高职教育与知识创新、高职教育课程与教材革新成果等问题进行了研讨。本次研讨会共收到学术论文89篇，举行了2场专题演讲，4场专题研讨会。
与会的专家、学者一致认为：尽管两岸的经济发展程度存在差异，但在经济全球化的背景下，两岸的经贸合作更加紧密，高职（技职）教育的发展也将面临着功能定位、产学合作、资源投入等共同问题。为此，两岸高职教育应审时度势，加强在学术、师资、办学等方面的交流与合作，提高教育效率和人才培养质量，为推动两岸经济的共同繁荣和发展做出贡献。
本次研讨会由建国科技大学、北京联合大学、上海第二工业大学、深圳职业技术学院主办，台北科技大学、高雄应用科技大学、朝阳科技大学、云林科技大学、岭东技术学院、育达商业技术学院、龙华科技大学协办。会议间隙，来自大陆的32位与会代表还考察了台北科技大学等5所高校，北京联合大学、上海第二工业大学还分别与建国科技大学、云林科技大学签订合作协议书。

（中国高职高专教育网 2004年11月9日）

 我国借引进“中英职业资格证书合作项目”之机，从今年起，在全国开始全面建立与推行国际职业资格证书认证制度。这是近日在沈阳举行的辽宁省开展国际职业资格证书推广工作新闻发布会上透露的。
辽宁省劳动和社会保障厅副厅长张春海说，此次首先在辽宁省启动的项目包括：英国伦敦工商会考试局企业行政管理职业资格证书；英国伦敦城市行业协会商贸零售管理、通信工程职业资格证书；英国剑桥大学国际考试委员会职业经理人、商务管理、旅游管理等系列职业资格证书。
劳动和社会保障部职业技能鉴定中心副主任张永麒说，上述国际职业资格证书都已经过劳动和社会保障部的注册认可，证书与劳动和社会保障部颁发的国内相应职业资格证书享有同等法律效力。
据介绍，目前我国已经建立了一个科学、严格的国家职业资格证书制度，有4500万人（次）获得国家职业资格证书。从1998年开始，我国开始从英国引进国际认可度高、符合中国企业需要的国际职业资格证书，作为我国国家职业资格证书体系的补充。经过6年的汉化开发及试点推广，初步形成了包括企业管理、商贸零售、旅游、电信等行业在内的国际资格认证证书体系。

（《教育文摘周报》2004年11月10日）

  由劳动和社会保障部主办的“2004年广州数控杯全国技工学校技能竞赛”决赛今天在天津工程师范学院举行，共有28个省、自治区、直辖市的600多名选手参加决赛，这是我国建国迄今举办的规模最大的一次全国性技工学校技能竞赛活动。
　　这次竞赛是今年全国职业技能系列大赛的重要组成部分，分为学校初赛、省级复赛和全国决赛三个阶段，竞赛的职业有数控车床操作员、数控加工中心操作工、工具钳工和维修电工。竞赛分学生组和生产实习指导教师组。对于各工种决赛前五名的教师选手，劳动和社会保障部将授予“全国技术能手”的荣誉称号。

(《中国教育报》2004年10月25日)

  广东省招生委员会11月8日发出通知，明确从2005年起，广东省高等职业院校招收中等职业学校毕业生全部实现“3+专业技术证书”考试模式。
据悉，“3”为语文、数学、英语，“专业技能课程证书”为获得省考试中心组织的相应专业技能考试的证书，或教育部考试中心组织的全国计算机等级考试、全国公共英语等级考试等证书。中专学校、职业高中、技工学校等中等职业学校的毕业生报考高等职业学校需凭“专业技能课程证书”才能报名考试。

（《深圳晚报》2004年11月9日）

   辽宁中职教师可评正高职称

 从今年开始，新疆区将在农村普通初级中学和农村职业学校举办“职业教育分流实验班”，强化职业技术教育。
　　“职业教育分流班”在分流时间和分流形式上主要采取以下模式：初中二年级进入初中三年级时进行“2+1”分流，即学生完成初中两年学业后，学校在学生自愿和家长同意的基础上，组织一部分学生单独编班，举办职业技术教育班。有条件的学校可以组织实施高中“职业教育分流班”，即前两年以普通高中文化课教学为主，第三年开始指导一部分具有专业特长的学生自主选择专业，组建职业班。分流形式为：在校内办“职业教育分流班”或者与职业学校、职业培训机构联合举办“职业教育分流班”。
　　自治区规定，分流班的学生不参加初中统一考试，只参加本校的文化课考试。凡是分流到职业教育班的初、高中学生，学完规定文化课程并接受职业教育培训，掌握一至两门实用技术，达到相应职业的应知应会能力标准，学业期满，经考核考试和职业技能鉴定合格可发初、高中《毕业证书》、《绿色证书》和相应职业的《国家职业资格证书》。

(《中国教育报》2004年10月20日)

 江苏技术师范学院积极探索学生管理新办法，加强和改进大学生思想政治教育工作，在大学新生中全面实行“导生”制度，取得实效。
“导生”主要由优秀学生党员和经选聘考核后的优秀学生干部担任，以新生的班级或是宿舍为单位，负责指导帮助大一新生解决学习中的疑难，同时还协助新生处理生活中遇到的问题。“导生”必须在新生进校的同时就上岗工作，“导生”及班主任指导新生尽快适应新的生活及学习环境。
　　江苏技术师范学院在大学新生中全面推行“导生”制度，省教育厅肯定这一做法是“当前高等学校加强和改进大学生思想政治工作的一种新途径”。同时，“导生”制度也赢得了不少新生及家长的赞同。

　　（《中国教育报》2004年11月16日）

 江西理工大学从2004级入学的本科生起，开始推广“创新学分”。该校本科生毕业前必须修完190至200个学分，“创新学分”只有1分，但如果没有修过这个“创新学分”，将不能获得大学毕业证书。
　　江西理工大学有关部门负责人解释，完成这个“创新学分”可以有多种方式，比如结合所学专业，学生在假期进行的社会实践被学校相关部门认可后，就可算成“创新学分”；学生在毕业设计中有一些独特创见也可得分。此外，跳出本专业，对其他领域进行学习研究也被认可。江西理工大学“创新学分”门槛不会设得太高，大多数学生应该能通过，但是绝对不允许走过场，并非每一个想法和社会实践都能得分，它们必须拥有一定的“创新”在里面，学校设这样一个学分，就是为促进学生在思考问题或进行科研学习时主动往“创新”这方面靠拢。

　　（《中国教育报》2004年11月16日）

为引进世界一流教授，获取国际前沿科技信息，大连医科大学从2003年4月起实行讲座教授制。
　　讲座教授不同于客座教授，其考核环节更加严格。在大医与讲座教授签署的合同中明确列出了三年聘期内讲座教授应完成的工作任务。如教学任务：就国外最新进展每年为本专业教师及研究生做专题讲座一次；科研任务：每年申请国内外大型科研资金资助1项、以大医名义发表SCI或EI检索的论文3篇等；学科建设任务：为大医直接培养研究生，硕士每年1至2名，博士每年1名；每年接收大医1名教师赴国外深造等。而大医也要为讲座教授提供必要的工作室，配备学术梯队和工作人员；在完成工作任务的前提下，大医为讲座教授每年提供生活补贴4万元人民币。
　　到目前，大连医科大学已聘有3名讲座教授。讲座教授制为大医吸纳了一批在相关学科领域达到国际先进水平的专家、学者，为大医师资队伍建设注入了新的活力。

　　(《中国教育报》2004年11月16日)

 江西师范大学日前作出规定，有能力的助教可以竞聘教授岗位，低职高聘。今后该校的教授要按档次享受不同的待遇，即晋档聘任。
　　具体规定为，教授以下职称，都可申报竞聘副教授甚至教授岗位，并且享受相应级别的岗位津贴。同时，该校还将教授和副教授岗位设置成一、二、三类，通过专家评审，根据个人业绩情况，将先已具有副教授以上职称的教学科研人员，聘任在相应的岗位上，并享受相应的岗位津贴。学校还对岗位津贴的分配进行改革，教授一类岗仅岗位津贴每年就有5万元，大大高于教授三类岗的两万元。

　　(《中国教育报》2004年11月8日)

  原有的期末考试将被学期内的综合测评所代替，学生不能再简单地“一考过关”。记者近日从武汉大学获悉，该校今秋计划实行新武大组建后最大规模的一次考试改革。
　　据武大有关负责人介绍，以往只考一次便“轻松”一学期的方式，难以体现学生一学期的综合学习水平，并容易使学生在临近考试时产生投机心理。为此，武大决定将全校所有院系原有的期末考试，按学生学习进度分成若干阶段进行，考试内容也从单一的书面考试改为包含考试、课程设计、日常考查等诸多内容，由各学院针对教学和学生学习特点自主决定考试内容，但每学期最少要进行4次综合测评。校方希望以此掌握学生的阶段学习水平，提高学生的综合能力。

　　(《中国教育报》2004年11月1日)

 国内的形象设计师近几年发展很快，国家劳动和社会保障部新近发布一批新兴职业名单，其中包括形象设计师。
形象设计需要通过与顾客沟通、相关专业测试等手段，发掘其内在的个性，并根据顾客自身的实际情况，从整体风格、色彩、体形、化妆、发型、衣饰搭配等多个方面对其进行整体的包装造型，使内在个性有恰当、丰富的外在表现。
据统计，目前国内从事形象设计包手美容美发行业在内的从业者已经超过了1000万，由于人们对审美要求的提高，形象设计师成为了很多人梦寐以求的“金领”职业。据业内人士介绍，一些成熟的形象设计师，除了在本单位有几千元的月收入外，一些业余时间的兼职工作，一般是近万元一单，收入着实不菲。

（《教育文摘周报》2004年11月10日）

  　近十年来，上海的新职业不断出现。保健按摩师、社工、养老护理员、房地产经营中介员、室内装饰工程管理员、茶艺师、服装制版师、汽车美容装潢工、电子商务师、网页设计制作员、多媒体制作员、数码影像技术员……这些已成为现代社会不可或缺的行当。据劳动保障部门统计，上海平均每年大约有四五十个新职业产生。其主要原因是新产业的层出不穷以及原有产业的技术提升，新职业是在社会需求不断加大的前提下诞生的。
　　新职业多属灰领类 今年，上海又将有65种新职业亮相，截至7月底，已有8个新职业的职业标准“出炉”，分别是包装设计师、工艺美术设计师、商务策划师、企业咨询师（生产）、采购供应师、软件测试人员、广告设计员（师）和呼叫服务员。
新职业培训最热门 上海市劳动保障部门除不断加紧制订职业标准外，还不断推出新职业的培训。
今年的123个政府补贴培训项目中，一半以上都是新职业，如数据库管理员、职业指导员（师）、钻石交易员、移动电话维修工、物流员、美甲师等。无论是渴望再就业的下岗人员，还是未雨绸缪的在职人员，或者希望学一门技能的大学生，都可以前去培训，鉴定合格后享受培训费用补贴。

（《教育文摘周报》2004年11月3日）

 傅新民撰文认为，“职业教育是与地方关系最为密切的教育类型”，应该说是没有异议的。但是，在理解、认识这种关系上，仍存在某些偏差。“职业教育为地方服务”的含义，包括两点基本含义和四点拓展含义。
两点基本含义是：通过在地方就业的毕业生，提高生产、管理、服务第一线的生产力水平，直接促进地方经济和社会的发展；通过针对地方的应用技术研究和社会服务（如技术咨询、信息服务），直接促进地方经济和社会的发展；通过针对地方的应用技术研究和社会服务（如技术咨询、信息服务、装备服务等），直接促进地方经济和社会的发展。
四点拓展含义是：第一，促进学校周边和所在城市有关产业和行业的发展。第二，通过在外地（包括境外、国外）就业的毕业生，缓解本地的就业压力，带回新观念、新技术、新经验以及资金，间接促进地方经济和社会的发展。随着统招统分格局的打破、人事制度的改革、用人机制的变化、社会保障体系的完善以及就业观念的转变，毕业生有了充分选择就业地区和去向的自主权，任何学校都不可能将自己的毕业生局限在某一地区，限制在某一单位。第三，通过高等职业学校服务于外地的应用技术研究，开阔科技人员的研究视野，体会、认识到不同于本地的科技特色，从而有助于在为当地服务时知己知彼，增强服务的针对性，提高服务地方的效益。第四，地方经济和社会的发展是国家发展的基础，国家经济和社会发展的整体水平会影响到地方的发展。通过毕业生和科技人员服务其他地方，促进其他地方的发展，可以间接地促进地方经济和社会的发展。

（《教育文摘周报》2004年10月20日）

  1．与时俱进的办学理念和明确的办学定位是实施品牌战略的核心 高等职业教育的办学定位包括办学理念定位、目标定位、专业和学科定位、层次定位四个方面。
办学理念主要是指对为什么办学、办什么样的学、如何办学等一系列问题的比较系统、成熟的思考和认识。办学理念犹如办学的灵魂，是一个学校持续、健康发展的根本。武汉职业技术学院在认真总结30多年办学经验的基础上，经过广泛讨论和深入思考，提出了高举一面旗帜、做到二个满足、实现三个结合、坚持四个为本的办学理念。
高举一面旗帜，即高举高等职业技术教育旗帜，坚持高等职业技术教育方向，这是办学类型的定位；做到二个满足，即最大程度地满足社会对高职教育多样化的需求，最大程度地满足学生求知、求技、求职等多方面的需要，这是办学宗旨和目的定位；实现三个结合，即实现教育与生产（企业）相结合，教育与科研开发相结合，理论与实践相结合，这是办学模式定位；坚持四个为本，即学校以人为本，办学以教师为本，教学以学生为本，人才培养以能力为本，这是办学策略的定位。
目标定位包括培养目标定位和发展目标定位。培养目标的定位根据经济发展状况、行业特征、地区特征等不同而有所不同，因此高职院校要根据实际情况制定人才培养目标计划，充分 体现高职教育为地方经济和行业服务的特点。发展目标的定位则是高职教育规模发展目标的定位，发展目标定位也必须适应地区经济和行业发展的需要，不能一哄而上。这几年高职教育发展有点混乱，就是发展目标定位不明的结果，明确的发展目标定位是在目前教育资源严重短缺的现实条件下能否发展好高职教育的关键，也是高职院校合理利用资源、发展自身的前提。
专业和学科定位即关于建设什么样的专业、如何建设品牌专业以及建设多少个品牌专业的问题的定位。专业和学科的发展必须以市场为导向，品牌专业的建设应该把握以下几点：一是该专业应该是具有生命力、发展稳定、前景广阔的“长线”专业，容易形成竞争优势且较为成熟。该专业的建设已取得一定的专业建设成果。二是该专业师资队伍状况好，教学基本设施齐全、先进，经费投入有保障。三是该专业能与时俱进，以改革促发展，带动学科建设。由于目前高职院校专业教学力量的不平衡，加之教育经费的普遍短缺，将学校的全部专业办成品牌专业是不现实的，因此，有明确的专业和学科定位是指导高职院校发展的必要条件。层次定位即高职教育办学层次的定位。高职教育目前被定位为一个层次，是不符合高职教育发展规律的。高等职业教育作为职业教育的高层次，应该包含专科层次、本科层次、研究生层次，甚至更高层次，当然这与社会经济发展对人才结构的需求密切相关。就目前情况来说，绝大多数的高等职业院校将办学层次定位为专科层次是符合社会经济发展的实际情况的。为此，在明确层次定位的情况下，高职院校应该将更多精力放在专业和学科建设上，不要盲目追求高层次，抛弃自己的特色，这样很难树立自己的品牌。
2．提高办学质量、增强办学实力是实施品牌战略的基础 品牌的内涵是外延发展和内涵发展的统一。高职院校必须以提高教育质量为核心增强自身实力，通过多方筹措，完成必要的基本建设，形成创立品牌的主体环境、就目前情况而言，走院校合并和新建校区的道路，是以有限资源实现了最大的社会效益，“以规模创品牌，争取把学校建成国内一流、国际知名的学校”应该是每个高职院校长的奋斗目标。
3．优秀校长带领下的团结、务实、进取的领导班子是实施品牌战略的保证 大学校长领导下的学校领导班子对于学校的品牌战略的制定和实施具有决定性的影响，尤其是校长的眼光、胆识、管理才能、教育理念、思想火花等无不决定着大学精神的塑造和品牌价值的提升。只有在这样的校长带领下，组建一个团结、务实、进取的领导班子才能有效的保证高职院校品牌战略的实施。
4．高素质的教师队伍是实施品牌战略的关键 大学靠大师支撑，名校靠名师出名。实施品牌战略，要有一批体现学校主题精神的品牌教师。高职院校也要有自己的专业学术带头人，能够洞悉市场的前景和专业的发展方向，同时高职教育的特点决定了高职的教师不仅要具有深厚的理论功底，同时要具有丰富的实践经验，这就对高职院校的教师提出了更高的要求。切实推进“双师型”队伍建设，培养一批适合本校特点的高水平教师，是推动高职院校健康发展、树立品牌的关键。
5．广泛开展的产学研合作是实施品牌战略的重要途径 产学研合作是高职教育发展的重要形式，通过产学研合作，能够实现几个方面的突破：（1）通过跟企业的紧密联系，让企业了解学校，接纳学生实习并安排就业，学生在提升实践能力的同时完成了就业，解决了学校的后顾之忧，为学校的可持续发展奠定了基础。（2）企业参与学校人才培养计划的制定，对于专业建设改革和发展提供了明确的方向，同时教师在与企业的接触中也改善了知识能力结构，同时树立了市场意识。（3）科研项目的开发和研究在获得经济效益的同时，也提高了教师的学术水平，通过科研工作，树立了浓厚的学术气氛，并指导教师通过科研促进教学改革和学科建设，同时鼓励教师和学生自主创业，将科研成果转化为生产力，实现经济效益，为学院提供多渠道的融资手段。
6．品牌的不断提升和创新是实施品牌战略的目标 品牌升级就是在目标市场不断升级的同时，使教育品牌的内涵同步升级，并由此带动高职教育管理手段创新、管理水平提升，实现高职教育的迅速发展。具体到学校，就是要适应社会经济发展的需要，及时调整专业设置和管理手段，对于一些不适应社会需要的专业就要停办，高职教育不同于普通教育，它与社会经济发展紧密相连，较少具备传承文明的功能，因此专业的设置是完全以市场为导向的。内部管理体制的改革与创新也是保持品牌稳定的关键，探索适合高职教育特点的院校管理体制也是我们需要迫切解决的问题。

(马必学、郭沙 《中国高教研究》2004年第10期)

职教集团化发展模式的辩证思考

职业教育发展模式是职业教育理论研究的一个基本问题之一。作为一种发展思路或模式，职教集团化发展曾经是讨论的一个热点问题，而且从目前的实际来看，集团化发展仍然是众多地方发展职教时的一个重要思路。但是，这种发展思路和模式是否适合每个地方和各种职教发展阶段？是不是职教发展的必经之路？对此，笔者谈八个方面的问题。
一、集团化职教发展模式的基本出发点是什么
从目前情况看，职教集团有两种构建方式，一是“无中生有”式，即新建立综合化的职教中心，主要是国家投资和利用社会力量注入资金，并不涉及对现有职教资源的触动；二是现有资源的重新调配，对于有一定职教发展基础，尤其是已经有若干所颇具规模的职业教育学校的，大都优先考虑现有资源的重新配建式。以上两种方式的内在逻辑基点显然是不同的，前者的主要逻辑基点是职教的供求矛盾仍然没有解决，后者主要逻辑基点是职教不能再采用铺新摊子、重复建设的粗放式经营方式，而应该走提高效率、增强质量的集约化运营方式。本文所谈的集团化模式主要指后者。
集团化职教发展模式的优化点，或者叫冲击点、改进点主要是职教的管理模式、经营方式，还是资金运作模式、人事安排制度，抑或仅是为了扩大生源？应该说，这是职教集团化发展模式的基本立足点，是职教集团化发展模式的价值所在，即它何以可能、何以可行的问题，也是评价下一个职教集团运营状况的参照依据。
二、集团化等于集约化吗
职教集团化发展中的集团只是形式，集约才应该是内容，即以集团为形式的集约化发展。因此，二者是形式与内容的关系，且不可本末倒置，或者主次不分。集团化并不必然走向集约化，作为运营方式和经营理念的集约化并不是集团的附属品和寄生物。职教集团化如果不注意改变办学思路和运作方式，依然会导致浪费和低效率，而且一旦穿上新鞋走老路，那后果将不仅是集团自身的裹足不前，甚至一退千里，对集团内部经济和社会效益都比较好的成员校也会带来毁灭性打击。
因此，建立职教集团并不是要简单地做加法运算，而是要努力追求一种乘方效益，我们是否可以得出如下结论，既然集团化并不必然导致集约化，那么，职教发展便不必都追求集团化，集约化也可以通过其他途径达到。
三、集团化是新的完美主义者吗
过去，我们一直批判职校发展的小而散、小而全、小而乱的不良格局，但是从职教集团的理论研究者口吻及办学践行者的理念来看，似乎都在追求完美主义——似乎要完成各个学校各自难以完成的所有夙愿，实现经济效益、社会效益、文化效益的全面丰收。也就是说，从实然状态来看，职教集团化模式似乎在追求完美。但是，从应然状态来分析，职教集团是否应全面出击呢？笔者认为答案是否定的。职教集团固然有单个职校不能比的优势，可以做一些单个职校不能做到的事情。但是，这并不意味着职教集团是百战百胜的。因为在拥有发展实力的同时，职教集团也面临着更多的风险和挑战，也将不得不付出更大的管理成本，职教集团要想走得更远、更矫建，必须善于集中自身优势在真正有实力的方面谋求发展，切不可贪多求大。同时，要遵循循序渐进的原则，在专业设置、人员配备上扎实、稳妥地发展。小而全、无序竞争是职教资源分散的一种表现，集团化发展应该说是为改变这种格局而降生的，所以必须避免相应问题。
四、集团化是否更容易创品牌
倾向于职教集团化发展者无不怀抱这个观点：集团化有利于整合资源，有利于集中精力创品牌。笔者认为对此也应该作辩证思考。集团化发展确实有利于职教的滚动发展，在资金运作、人事调动方面可能会给有潜力的专业和成员校带来生机和活力，甚至有时是赋予某些专业甚至某些学校第二次生命。但是集团要打品牌，机遇更大，风险也更大。因为品牌创立固然离不开硬件设备和经济实力，但是也更基于英明的办学思路、灵活的办学机制。学校成为品牌往往也并不是单因为其大。因此，集团化发展并不必然成就职教品牌，甚至在某种条件下或许还会成为一种羁绊。比如说，专业设置和调整的灵活是职教保持与经济和社会发展良好互动的前提，但集团正因其大，若没有畅通的管理路径，便没有单个职校“船小好调头”的优势。再者，品牌学校靠的是拳头专业和热门专业，但如何处理冷门和热门专业的关系却是各级各类职业教育的一个矛盾问题。在处理这个问题上，集团和非集团应该说各有所长，集团因其大，对冷门专业可能会给予相对多的关怀从而保持其稳定，但如前所述，在对经济社会发．展变化保持敏锐的嗅觉方面，单个职校也有其优势。也就是说，如果都是发展热门专业的话，那么究竟是重点扶持办相关专业比较成功的学校或进行资源调整从而打造一个个特色学校，还是把它放在一个集团中去运作更为合乎经济效益和社会效益的统一呢？对这个问题不能作简单的回答。
五、集团的辐射半径以多大为宜
这里的辐射半径主要不是从距离的含义上说的，而是从集团生源覆盖范围和密度上说的，具体来讲就是：以多大行政区划范围（一个省，一个市或是一个县）和面向多少万人口成立职教集团。当然，每县至少建设一所职教中心是我国的一项相关要求，有些地方仍然在为实现这个目标而奋斗。但这仍然是值得再探讨的一个问题。
由此问题派生出的问题有二，一是是否也有一些县不必建立职教中心或集团，二是是否覆盖面越大越好？我们对此作个分析。大的覆盖面应该说有以下好处：首先是生源更充分，因为较广的生源面向是生源充分的一种硬支撑，而且重点建设一个职教集团往往会使其有较好的基建条件和实验配套，从而吸引更多的学生接受职业教育；其次是可以吸引一部分相对高素质的学生，从而为职教的良性运行开个好头。因为条件的改善，效益的提高会对相对高素质的学生产生更多一份的吸引力；再次是有利于形成好的师资队伍，因为可以在更大范围内调配师资，从而打造高水准的教学、科研力量。但是，若对以上分析进行深入推敲便可以发现问题：第一，如前所述，覆盖面大便意味着学校数量少和学生求学距离增大，而条件好也往往意味着收费高，那么，这两个因素是否会使理论上的生源在实际中大打折扣甚至成为放弃者呢？第二，在我国“官本位”思想仍然大有市场的情况下，首选普通高中以便升入大学依然是广大初中毕业生的一种心理定势。在此背景下如果职教集团给学生提供的条件与上普高相比没有明显的落差尚且相对“昂贵”的话，那么，高素质学生会“变心”吗？第三，双师型教师缺乏始终是职教发展的一大障碍，兼职教师应该说在相当长时期内存在，大的覆盖范围可能带来的工作时间长和工作距离增大也往往意味着兼职教师不得不较长时间的脱离本职工作岗位，这对师资队伍建设是否会是一种隐忧呢？
六、集团是否也应分层次、分类型
与集团规模密切相关的一个主要问题便是集团是否也应分层次、分类型，若以一个地市为单位构建职教集团来讲，那么从一个省的范围来看，各个职教集团应该是千团一面，还是应该特色发展呢？若实行前者，对较小区域内的经济社会发展可能是有利的，因为它全面的专业设置，对一定区域内经济的多方面需求可能都会有一定程度的满足。但是，一个不容忽视的问题是，随着交通、通讯、人事制度等各个环节的全面优化。人才的就地消化将越来越是一厢情愿的设想，千团一面似乎不能达到预设的结果。若实行后者，则相应的会失去前者的优点，但却有利于集团更好的集中精力办大事，从而实现做强的目的。职教的最佳态势当然是做大并做强，但是二者的完美结合是需要资金、经验、机遇等各个方面的有机结合的，有时可能需要在两者之间进行抉择，做大做强是对集团化发展的良好祝愿和蓝图构设，把二者做这样的细分详析可能会让人觉得异样，但这确实是个不容忽视的问题，大的集团往往更容易追求“全面发展”，探讨这个问题也不是杞人忧天。
七、集团化是否要一地化
这里想探讨的是校区的分合问题，集团化发展追求的是整合、系统、高效，是否一地化是个现实问题。教育不同于新产品生产，只需要解决运输销售问题，如果涉及在不同校区（尤其是较远的校区）上课、实验，其中的培养成本便会相应提高，甚至高到影响整体效益的程度。但是，若强行实行一地化，则往往必须实行寄宿制，对于较远地区的学生，还会派生出相应的管理问题。这些是否也会影响学生就读职业教育的积极性，因为在农村，倾向于就近接受职业训练的占80%，不恰当处理这个问题无异于忽视农村职业教育问题，也无异于忽视职教的一个大市场。当然，这并不是个不能解决的问题，只是必须考虑到各自实际情况，不可一概而论，也不可有成见。对于现有资源的重新配建而言，与是否一地化相关联的一个问题是领袖学校与一般成员学校的关系问题，学校不应全如经济而实行吞并，任由 “领袖学校”调遣，而必须分类处理，但实践中如何操作仍是一个问题。
八、内部竞争机制如何生成与利用
显然，一个大的职教集团，在相应区域必然形成生源、资金、信息要素的事实垄断地位，垄断既是形成合力，更快发展的动力源之一，也是滋生霸气甚至不法行为的温床一一从而最终与集团成立初衷南辕北辙。因而内部竞争机制的建立便是个很现实的问题，集团是掩盖竞争、消除竞争，或者说是有策略地培育竞争，这是一个无法回避的问题。未组成集团之前，多校之间也有激烈竞争，如果在组建了新的职教集团后不对相应竞争进行恰当处理，听之任之，那么这样的组建便是形同虚设的，无异于给两个打架的人身上盖上一层布，原来其争斗暴露街，现在只是由外而内、由显而隐，这显然不是集团化发展内部竞争的应然状态。我们对当前职校竞争点作详细分析便知其竞争无非是资金、生源、师资三个方面的竞争，而且尤以生源竞争为甚，“生源大战”一词在职教领域长期占有一席之地便很能说明这个问题，而且还不时爆出招生欺诈的新闻（甚至久而久之便见怪不怪了）；在师资竞争方面，业内人士常用的一个词便是“挖”，挖社会主义墙脚成为罪名的年代虽然已经成为过去，但不惜手段挖其他学校教师终究是各个学校的伤心地。职教集团必须力争减少无谓竞争、消除恶性竞争、安置良性竞争，促进整体发展，从而提高整体战斗力。但这只是理论上的口号和宣言，实践中如何把握仍有待探索和交流。

（陆俊杰 《职教通讯》2004年第10期）

  2004年9月7日至10日，由中国工程院、中国国家自然科学基金委员会和美国工程教育学会（ASEE）共同主办的第三届国际工程教育大会（2004ICEE）在北京清华大学隆重召开。国内外工程教育界对这次大会都给予了高度的关注，来自世界22个国家和地区的156位代表参加了这次大会；国内的150多所高等院校以及宝钢集团、西安飞机制造集团、武汉钢铁集团等国有特大型企业也派代表参加了大会。会议就当今世界各国工程教育改革和发展的经验进行了充分的交流和研讨。这次大会是ASEE第一次在发展中国家举办的国际工程教育大会，也是中国第一次承办国际工程教育大会。这次会议被誉为新世纪初国际工程教育在中国的一次盛会。
9月7日大会的开幕式，由清华大学校长顾秉林院士和美方主办单位代表、美国工程教育学会前任会长里耶·费索尔先生共同主持。中国工程院院长徐匡迪院士、教育部副部长吴启迪出席了开幕式并发表讲话。出席开幕式的美方嘉宾还有美国工程教育学会现任会长希瑞·Ｅ·科尔丝女士和美国马萨诸塞州立大学校长杰克·威尔逊先生。来自中国和世界22个国家和地区的300多名代表出席了开幕式。会议就当今世界各国工程教育改革的经验和成果，围绕着三大主题进行了充分、广泛、热烈的研讨。会议的三个主题分别是继续工程教育及其传递、工程教育改革和工程教育质量的国际资格认证。
一、继续工程教育及其传递
这个题目是上一届国际工程教育大会延续下来的主题，在这次大会上依然是代表们热烈参与讨论的话题。会议认为，经济全球化发展和日趋激烈的科技竞争，正在深刻地改变着今天的工业、科技和社会文化发展的“图景”。工程师、科学家和产业管理者必须顺应时代发展要求，不断更新专业知识，以应对世界科技文化变革的挑战。来自工程领域的职前、生产过程中和职业发展对专业知识更新的迫切需要，为继续工程教育的发展带来了巨大的发展空间。从会议有关这个主题的多媒体发言和会场论文展览的有关讨论中可以看到：中外各方代表在分析继续工程教育的发展前景方面，就加强继续工程教育的信息化、发展远程继续工程教育以及采用计算机辅助教学等方面已经达成比较一致的共识。
关于继续工程教育体制改革，会议认为，继续工程教育不仅仅是学历教育的补充，更主要的是要紧密结合产业的发展和新技术革命的进步，“满足工程需要，提供更为‘全天候的’、‘范围广的’远程教育内容”。会议的研讨分析中，代表们就以下议题达成共识，会议认为：经济的全球化和科技竞争会刺激继续工程教育加快实现教育内容、教育模式和学习方式的多样化与创新。继续工程教育在将来的发展应当“随时、随地”为工程界提供“迅捷的”知识服务支持，以满足数字化时代，工程产业领域“瞬息万变”的竞争与发展的需要。
关于继续工程教育内容以及人才培养模式，中外各方代表结合各自所处的不同教育背景、不同的经济和社会发展环境以及所奉行的不同教育理念，反映出不同的人才培养模式以及关注不同的教育主题。中方代表的论文多以“高校与企业进行产学合作”、“专业课程教学的函授模式”、“网络工程教育的尝试”等等为主题，就工程教育在正规学历教育的延伸，以及职业教育、函授教育等课程教育形式上进行教学探索。而外方代表则普遍认为，继续教育应当密切重视工程教育与社区的联系，强调要重视网上课堂和在线学习（E-learning）的研究，应当更多地运用网络技术传播新的技术和知识，研究更适合于网络教育的学习方式。有关在线学习成绩的考核认定、及其相关的管理认证模式，在会议上引起中外双方代表的典同关注，会议认为今后应当加强这方面的研究和探索。
二、工程教育改革
本次会议所收到的280多篇论文中，以“工程教育改革”为主题的论文数量约占论文总量的67%。有关这个主题的论文是会议论文最多的部分，这其中中方代表的论文约有90多篇。
关于工程教育改革发展应当采取怎样的模式？会议认为，工程教育的特征是面向生产实践第一线的教育，工程教育的发展模式要具体结合各国不同的工程和产业发展实际，具体现实地尝试和试验，探索适合本地区、工程行业实际发展需要的工程教育模式。朱高峰院士在大会闭幕式上呼吁：“中国工程教育的规模发展得非常之快，但教育资源不足，多数学校的办学定位不合理，……工程教育目前要加强和重视有关‘技能型专门人才’（technologist）的培养。”从中国目前工业产业领域正在面临的产业升级和工业向现代化发展的生产技术更新要求，以及产品质量的国际化认证要求来看，具有实际操作技能和产品研发能力的工程技术人才是生产一线所急需的。中国的高等工程教育改革要密切结合生产实际发展的需要，培养大量生产应用型人才，为国家提升科技产业竞争力提供合格的人才。有关工程教育与生产实际需要相脱节的问题，应当引起国内工程教育界的足够重视。
这次大会为学习和交流国内外工程教育改革发展的经验和成果，探索符合国情特色的工程教育发展模式，提供了良好机遇。目前工程教育所面临的最大问题是教学实践环节薄弱，学生的工程实践锻炼不够，工程师的素质培养有待进一步加强。如何有效地利用过去长期积累下来的“行业办学”资源优势，增强学校和企业的合作办学，进一步有效地整合现有的工程教育资源，借鉴德国等工业发达国家工程师培养的先进教育模式，加强学生的工程技术实践操作能力锻炼和训练，是目前关系到中国工程教育发展走向的重要改革。为此，会议倡导，工程教育的人才培养是一项需要社会和学校与企业来共同承担的责任。
三、工程教育质量的国际资格认证
第三届国际工程教育大会中，来自美国、日本、韩国和南非等国家的代表介绍了各自在有关专业工程师的资格认证管理、工程职业能力培养的评估和工程教育项目认证规则、工程师教育的认证委员会工作章程与工程教育模式的评估管理、工程教育质量认证等方面所奉行的管理理念、管理规程、实际作法和经验。他们的报告中所陈述的有关工程教育的课程认证体系、教学质量评估方式以及工程师执业证书的管理评估等项目的国际资格认证体系建设经验，引起与会代表的共同关注。与会的中外代表对远程教育中有关课程认证、学习成绩和培养方案评估管理的发展动态高度关注，认为这些经验为将来建立中国的工程师执业资格证书质量评估认证具有宝贵的参考价值。
会议认为，有关工程教育质量的资格认证对于保证工程教育的质量，促进各国相互承认各自的工程教育学历状况具有重要意义。由于中国在工程教育质量的资格认证方面，目前与国际上相关领域的先进水平之间仍然存在着一定的差距。中方代表希望能够以国际工程教育大会作为相互交流的平台，加强相互之间的合作和交流，学习和吸收国际工程教育质量认证的先进经验，建立符合中国工程实际发展需要的工程教育质量认证体系。这项工作对于提升我国工程教育质量水平和工程教育参与国际交流、增强国际竞争能力的需要，无疑具有现实的紧迫感。

（王孙禺 李钢 《中国高教研究》2004年第10期）

构建独立的实践教学课程体系

目前我因高等技术师范教育在实践教学方而仍然存在许多问题，传统的学科教育思想仍然占主导地位，重理论、轻实践现象还比较普遍，与理论教学相比，实践教学课程建设远远落后。在实践教学内容方面，传统的实验内容仍然是实验教学的主体，不能很好反映科学技术的新发展，也与生产实践联系不紧密，验证性、观察性实验多，而综合性、设计性、应用研究性等有利于学生创新意识和创新能力培养的实验少。实践教学组织形式单一、强求一律，学生实验照方抓药、模仿验证。实验教学以实验指导书引导、以教师为中心，不能很好发挥学生的实验能动性。在实践考核方面，随意、主观、不规范，不能有效发挥考核的导向、鉴定、改进等功能。因此，实践教学改革已成为当前高等技术师范教育面临的首要问题。
一、加强实践教学课程体系建设
课程体系是人才培养模式的落脚点，是教学改革的核心。在课程体系建设中，应根据高等技术师范人才培养目标，打破传统的学科教育思想束缚，采用模块化、综合化课程形式，在不违背一般的认识规律和教育规律的前提下，大力整台教学内容，调整课程设置，精简传统的理论性过强的课程，增加反映科技新发展，与当今社会经济密切相关的应用性课程，在理论课程设置方面，坚持“必需”、“够用”的基本原则。要大力加强实践教学课程体系建设，大幅度提高实践教学在课程体系中的比重，而且在实践教学课程建设中要明确提出对学生能力培养的具体要求和有效措施，井提出具有较强针对性的符合高等技术师范教育的培养目标。建立与理论教学相对独立又有机联系，贯穿于整个教学过程的实践教学体系。如我院农业教育专业担负着为安徽省中等职业教育培养种植类师资的重要任务，要求毕业生既要有较高的农艺技能，又能胜任专业技术课教学工作，传统的农学专业课程体系无法满足这样的培养要求。因此，我们根据原国家教季《农艺教育专业（本科）培养方案》指导意见，结合安徽省社会经济发展状况，对农艺教育专业课程体系进行了改革，加强了实践教学课程体系建设，建立了实验教学课程体系、实习教学课程体系、技术技能课程体系、教育教学技能课程体系、教育教学研究和农业科学研究课程体系等，使农艺教育专业的专业特色更加突出。这些实践课程的开设，为“双师型”职教人才培养目标的实现奠定了坚实的基础。
二、实践教学独立设课、独立教学、独立评价
不能把实践教学看成是理论的附属品、理论课的从属，实践教学必须从理论教学中脱离出来，这是搞好实践教学的关键。实践教学要相对独立，要有独立的教材，而不是普通的实验指导书或实习指导书。实践教学教材要符合高等技术师范教育的培养目标和培养规格要求，要密切联系生产实际，要有较强的先进性、科学性和实践性，同时要注意某些实践教学环节的教材要有一定的理论深度，不仅是对各个实验所依据的原理论述深刻，还应该包括把理论知识应用于解决实验问题时的各种设计思想、处理原则与手段以及方法的选择思考等内容。实践教学必须独立考核，要有相应的技能标准和考核方法。如我院农艺教育专业农业技术技能课程就单独开设了作物栽培技术、植物保护技术、蔬菜栽培技术、种子生产技术等多门实践课程，针对这些课程都编写了教材，制定了技能标准和考核方法。在教学实践中我们深深体会到，实践教学独立设课、独立考核才能真正激发学生的学习兴趣，调动学生学习积极性，作到以学生为主体，才能有效避免实践教学附属于理论教学时，学生不重视实践技能学习、应付实验的弊端。
三、改革实践教学内容和教学方法
目前，实验教学的验证性实验过多、实验内容过于陈旧，教学实习仍然没有摆脱学科教育思想的束缚、与生产实践联系不紧密，技能训练过少而且形式简单。这些弊端只有通过改革实践教学内容来解决。实验类型要多样化。比如，低年级实验，其目的主要是让学生观察、认识和理解实验事实，验证理论或方法，使学生掌握实验的基本技能和仪器设备的使用方法，培养学生严肃的科学态度、严谨的科学作风和良好的科学实验习惯等。因此，开设观察性、验证性实验是必要的，但随着实验教学的深入，实验类型应该逐渐向设计性、综合治应用性实验等过渡。应用性实验内容要符合当地生产实际，能够解决生产实践中的问题，有很强的针对性和实用性。设计性实验要有利于综合能力的培养，实验内容不可过繁。教学实习要到生产第一线，和生产实践相结合。在专业实践教学内容改革方面，我们建立了农业科技训练田，学生自由组合、自主选择种植作物、自由安排实践时间，自整地、施肥、播种、灌水、施药、田间管理，直到作物收获。在整个实践过程中，学生亲自操作，教师分小组指导。我们还设立了大学生科研基金资助项目，学生深入生产第一线实际调查，根据农业生产中存在的实际问题，有针对性的选题，在教师指导下，确定研究方案，进行研究，解决问题。通过专业实践教学内容的改革，充分调动和发挥了学生实践操作的主动性和创造性，学生通过实践活动，既熟悉了有关实验操作的方法与技能，又能把理论与实践、科学技术与经济紧密结合起来。
四、加强实践教学师资队伍建设和实践教学基地建设
要建立实践教学指导教师资格认定制度并制定相应的激励措施。实践教学指导教师应该既要有较强的理论水平又要有很强的实践技能和实践教学组织能力，实践教学教师应该是高等技术师范院校教师中的位使者。学校要积极采取各种措施加快实践教学教师培养，激励教师积极投身生产、教学第一线，改变目前高等技术师范教师“一手软、一手硬”、不能很好适应新的教学要求的现象。要充分利用社会人力资源，引进或聘请“双师型”人才来校任教和指导，增加学校实践教学活力。
实践教学基地是实践教学的重要场所，没有设施先进，配套齐全的实践教学基地就没有高质量的实践教学。同时，实践教学基地也应该是科技成果转化和新技术新方法应用的场所，要有较调换科技含量并且能够产生经济效益，不能仅仅满足学生的观察或简单操作。
五、做好实践教学考核工作
目前的实践教学考核往往被忽视，其原因主要有两个，一是认为实践教学考核工作时间过长、内容过多、非常繁琐，考核评分难以把握，主观因素不可避免，因此不愿意进行实践教学考核工作；二是认为对学生实践技能的理论考核结果与学生实践能力是高度相关的，因此可用试卷考核方式代替实际操作考核。这种认识的结果就导致了学生越来越不重视实践能力训练，而是死记硬背实验原理、方法步骤，动口不动手，能说不能做，因此统一对实践教学考核的认识和方法的改革是很必要的。
实践教学考核包含许多方面，既包括实验、实习、操作等实践课程的考核，也包括专业技能、科学研究、教育教学能力等综合能力的考核。在实验课程考核中，有一般的观察性、验证性实验，也有设计性、综合性、应用研究性实验，实践教学类型不同，考核标准与考核方法均不同。因此，需要制定科学、合理、操作性强的实践教学考核标准与考核方法，这是做好实践教学考核的核心工作。考核是学生学习的指挥棒，考什么学生就学什么，怎么考学生就怎么学。近几年来我们相继制定了基本实验、综合性和设计性实验、应用研究性实验、专业技能等实践教学考核标准和考核方法，并在农艺教育中实行了“三证书”制度（学历、学位、专业技能证书），考核的导向、鉴定、改进等功能得到充分体现。

（于群英、刘正《中国职业技术教育》2004年第30期）

奥地利的“双元制”教学模式及启示

“双元制”教学模式是在奥地利等欧洲国家比较盛行的职业培训模式，奥地利的职业技术教育对电工、电子、机械、建筑、汽车、农林等技术性的专业主要采用“双元制”的教学模式，是一种产教结合的培训方式。
所谓“双元制”是指对初入工厂的学徒进行定期理论培训的一种教育方式，学徒是指企业中还没有接受过专业训练的新人。奥地利规定，工厂必须派遣学徒在一段时间内全脱产到相应的职业学校接受定期培训，费用由国家和工厂共同支付，总培训时间为期35周，在3-4年内完成，即在学校的时间是前三年每年10周，第四年5周，其余时间在工厂工作。学徒学习期满，拿到“毕业证”和“等级证”后，才可转为正式工人，获得工资晋升。
一、“双元制”教学的组织协调
在奥地利，行业协会负责协调“双元制”的教学，这里所指的协调主要是教学和检验方面的。行业协会在职业培训学校和企业之间进行的协调工作很多，例如根据行业的技术发展情况，每1-2年组织有关人员对教学大纲修订一次，组织人员编写或修订教材，派考官对各校的考证考试进行监督，配合企业的要求组织教师召开新技术研讨会，检查职业学校的教学情况，组织本行业的技能竞赛等等，旨在引导教师根据本行业发展动态，及时补充新的教学内容，促使教师不断更新自己的知识水平，保证在教学中用最新、最实用的知识培训学生，为企业培养合格适用的人才。学校的硬件由国家提供，不少企业和个人也会赠送一些设备给学校。
二、“双元制”教学的课程设置和培养目标
以奥地利国家第二汽车职业学校为例，该校是奥地利一所通过了ISO9001国际认证的汽车职业学校。从学校日常的行政管理到教学、考试等都有一系列严格的制度，实行模块教学。
在课程设置上，分为文化理论课、专业基础课、专业课、实习课四大部分。其中文化理论课开设德语、宗教、政治、经济、数学等课程；专业基础果开设应用力学、电工与电子技术、机械制图等课程；专业课开设汽车构造与维修、汽车电器、汽车维修与检测等课程；实习课开设校内实习和工厂实习，校内实习项目包括钳工、焊工、漆工、铣工、汽车维修与检测工等等。
“双元制”教学的目的是为生产第一线培养技术工人，所以在课程设置、教材、教法都围绕着这个目标，不盲目追求教学内容的系统性，而是注重教学的实用性和实效性。
三、“双元制”教学模式的突出特点
1、企业与学校之间密切沟通，同步发展 这主要表现在以下两个方面：首先是师生沟通。学生来自企业，师生的沟通便于老师了解学生在工厂的实习情况，从而在教学上有的放矢。学徒在工厂工作，已经了解到行业的最新发展状况，对专业知识已经有了感性认识，到学校后，再通过对理论知识的深入学习，学习积极性和领悟速度大大提高。因此，面对生产一线的工人，教师在教学上除了采用固定的课本外，还要加入大量的教科书外的实用专业知识，以满足培训的需要。其次是企业和学校教师的沟通，有利于老师专业水平的不断提高。由于职业技术教育发挥了重要的作用，得到国家和社会各界的认可，所以也得到社会各界、尤其是企业界的大力支持，不少大企业如奔驰、宝马、大众等公司，都将本公司先进的设备无偿捐赠给学校使用，使公司最新的技术最先在学校得到推广。为了使行业新技术第一时间在学校得以推广，使教师掌握第一手资料，企业会在每学期不定期地举行各种新技术学习班，召集各校相关专业的教师学习，按企业的要求培训教师，使教师掌握行业新技术，以适应教学的需要，培训的费用由企业负担。教师和企业保持密切联系，使得教师的水平得到了持续的提高，从而保证了学生所学的知识和技术始终处于行业的前沿。
2、企业负责考核把关，检验学生的质量 学生在学校经过三年半的学习，通过学校的各项理论和实习考试后，可取得毕业证书。之后，还必须参加考证，取得证书后才可转为正式工人和晋升工资。成为正式工人6年后，可申请参加师傅资格考试。奥地利对学徒的等级考试非常严格，以汽车学校为例，要由汽车行业协会负责学生的等级考试事务。该协会由学校的高级师傅、企业的工程师、有经验的师傅组成，他们共同制订汽车专业的教学大纲，拟定考级的试题，并派考官到考场监考。职业学校的教师不得担任考官，只有本行业富有经验的师傅或工程师才能担任考官，并实行考教分离。由企业对学生最终把关，检验学生的学习效果，最终满足企业的用人需要。
四、“双元制”教学模式的启示
1、优化课程设置 应淡化课程体系的系统性，本着优质、实用、适度超前的原则设置课程。特别是在科学技术高速发展的形势下，新知识层出不穷，我们在设置课程时，应广泛收集新资料补充到教学当中，以专业所需知识为基础，以扩大学生的知识面、提高学生运用知识的能力为方向，以满足行业工作的需要为目的，形成适应技术应用型人才培养的课程模式。根据社会需求的变化，还应适度超前，把新知识、新技术、新方法、新工艺纳入到教学中来，为培养学生的竞争能力、应变能力和应用能力服务。
2、保证教材的先进性和适用性 奥地利的“双元制”教学，使用的是经过不断修改的、与生产实际相结合的教材，从而保证了学生所学的知识与时代同步。特别是他们的每一套教材都有非常好的练习供学生在课堂上使用，使学生的学习效果得以增强。相比之下，我们适应技校学生程度的教材还不多，很多学校的专业教学内容还比较陈旧，教材编写还是沿用大学的那一套，理论性太强，形式欠活泼，无法调动技校层次的学生的学习兴趣，知识结构也不能满足企业的需要。另外教材不太注重配套练习的编写，这也是学生在课堂上被动听课的时间多、练习和讨论少的原因之一，致使教学效果大打折扣。在编写教材时，不能只重视知识点的堆积，应充分考虑学生学习的需要，这样学生的自主学习才有空间。
3、加快师资队伍的建设 奥地利“双元制”教学模式有利于师资队伍的建设，教师的理论水平和实际水平都很高。为了保证教学的顺利进行，外部的环境为教师提供了更多的学习机会，内在要求也在促使教师不断地进修学习。与生产实际的密切联系使教师更加熟悉行业的状况，能够领先掌握先进技术，紧跟时代的步伐。
技工学校需要有一支既懂理论又会操作的“双师型”的师资队伍，特别是实习教师队伍。然而实际上，教师多处于繁忙的日常工作中，无暇或没有机会到企业“充电”，有的专业教师本身就是从学校到学校，对企业的情况完全不熟悉，培养出来的学生自然无法满足用人单位的需要。因此，技工学校要加强与企业的合作，聘用企业的人才，同时，技校教师特别是专业教师也应努力进修，尽快成为“双师型”人才。
4、职业教育需要企业重视和积极参与 面对日益激烈的市场竞争和科技的飞速发展，必须保证职工素质与技术发展的同步，才能使企业在竞争中处于有利地位。如在奥地利的汽车学校，企业经常为教师开设汽车新技术培训班，企业人员也参与学校教材的修订，并提供实习产品，从而保证了企业最新应用的前沿技术能及时与学校沟通，学生将来能很快适应企业的工作，企业和学校教学互动互补，形成良性循环。企业采用多种形式支持职业技术教育，也使企业成为优先得到高素质劳动者的直接受益者。而目前我国大多数企业宁愿斥巨资作广告，也不愿投资教育，这应引起企业界的深思，也需要有关政府部门的积极协调。

（吕惠敏 《职业教育研究》2004年第11期）